Министерство антимонопольного регулирования и торговли завершает работу над проектом Указа о совершенствовании регулирования потребительского рынка. Документ призван максимально сблизить правила деятельности стационарного и онлайн ретейла и установить единые требования для маркетплейсов и интернет-магазинов. Проект обсуждается более полугода, и уже вырисовываются основные направления регулирования, которые затронут всех участников электронного рынка.

Комплексный подход к регулированию маркетплейсов

По итогам 2024 года доля онлайн торговли в розничном товарообороте приблизилась к 12 процентам. Однако специального нормативного акта, регулирующего работу маркетплейсов, в стране до сих пор нет. В 2024 году были обновлены Правила дистанционной торговли, где впервые закреплено понятие интернет-площадки и введены обязанности по обеспечению электронного приема обращений от потребителей.

Проект Указа предлагает расширить регулирование и установить обязанность владельцев маркетплейсов вести деятельность только после включения сведений о площадке в Торговый реестр. Такие правила уже действуют для интернет-магазинов и стационарных объектов торговли.

Если владельцем маркетплейса является иностранное юридическое или физическое лицо, ему придется создать в Беларуси организацию или филиал, который будет включен в Торговый реестр и станет ответственным за соблюдение законодательства, работу площадки, взаимодействие с государственными органами и прием обращений потребителей.

Поскольку введение новых требований может существенно изменить режим работы отдельных категорий продавцов, предпринимателям рекомендуется заранее изучить вопросы, связанные с переходом на новые правила. В том числе обратить внимание на готовящиеся новые ограничения для ИП на маркетплейсах с 2026 года: https://pravogrand.by/ip-restrictions/

Новые обязанности владельцев маркетплейсов

Проект Указа закрепляет дополнительный перечень требований, отсутствующих в действующем законодательстве. Среди них:

предоставление равного доступа к услугам площадки для всех продавцов, включая белорусских производителей
предоставление контролирующим органам информации, необходимой для проведения проверок
раскрытие принципов формирования рейтингов товаров и продавцов
установление требований к ранжированию товаров в поисковой выдаче, включая приоритет отечественных товаров

Проект вводит запреты на действия, ограничивающие конкуренцию, и на создание дискриминационных условий. Важно, что такие ограничения будут распространяться на владельцев маркетплейсов вне зависимости от занимаемой доли рынка.

Особое внимание уделяется защите потребителей. Если товар на маркетплейсе продан нерезидентом, обязанности продавца будет выполнять владелец площадки. Это касается приемки товара ненадлежащего качества, проведения экспертизы, возврата денежных средств и ответственности за предоставление недостоверной информации.

В случае систематического нарушения требований МАРТ получит право ограничивать доступ к интернет-площадкам. Порядок приостановки и возобновления работы определит Правительство.

Требования к интернет-магазинам и поддержка внутреннего рынка

Для владельцев интернет-магазинов вводится обязанность обеспечивать размещение ассортимента либо на постоянной, либо на сезонной основе. Перечень обязательных товарных групп определит регулятор. Исключение будет сделано для фирменных магазинов, секонд хендов и продавцов, работающих через маркетплейсы.

Норма направлена на гармонизацию требований для стационарной и электронной торговли и на обеспечение доступности белорусских товаров в онлайн сегменте. Продавцам не потребуется создавать дополнительные склады. Подход аналогичен торговле по образцам с последующей доставкой покупателю.

Формирование цен при экспорте

Дополнительно обсуждается инициатива о введении требования, согласно которому ряд товаров, произведенных в Беларуси, при экспорте должен реализовываться по отпускной цене не ниже стоимости аналогичных товаров на внутреннем рынке. Снижение цены возможно только по согласованию с местными исполнительными органами. В перечень товаров планируется включить наиболее инфлятогенные позиции.

Юридическое сопровождение перехода на новые правила

Учитывая масштаб изменений, бизнесу рекомендуется заранее оценить возможные риски, корректировать договоры, бизнес процессы и модели работы с маркетплейсами. При необходимости можно воспользоваться юридической консультацией .