16 января 2026 года президент Республики Беларусь подписал указ № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Документ закладывает правовую основу для создания и функционирования криптобанков — нового типа финансовых организаций. В этой статье разберём ключевые положения акта с точки зрения правового регулирования.
Что понимается под «криптобанком»?
Согласно указу, криптобанк — это акционерное общество, которое вправе совмещать:
- традиционные банковские операции (платежи, расчёты и т. д.);
- деятельность, связанную с цифровыми токенами (криптовалютой).
Таким образом, криптобанк представляет собой гибридную организацию, интегрирующую функции:
- классического банка;
- криптобиржи;
- криптоплатформы.
Условия создания криптобанка: два обязательных критерия
Для получения права на деятельность организация должна соответствовать двум ключевым требованиям:
- Иметь статус резидента Парка высоких технологий (ПВТ).
- Быть включённой в специальный реестр криптобанков, который ведёт Национальный банк Республики Беларусь.
Примечание: процедура включения в реестр будет регламентироваться отдельными нормативными актами. Рекомендуем отслеживать обновления на официальном портале Национального банка.
Одной из первый запустить криптобанк в Беларуси заявила компания WhiteBird. Но для этого она должна соблюсти все обозначенные ранее условия.
Система регулирования и надзора: двойной контроль
Деятельность криптобанков подлежит надзору со стороны двух институтов:
- Национальный банк Республики Беларусь — регулирует как небанковские кредитно‑финансовые организации;
- Наблюдательный совет ПВТ — осуществляет надзор в рамках компетенции Парка высоких технологий.
Такое разделение полномочий призвано:
- обеспечить финансовую стабильность;
- сохранить технологическую гибкость сектора;
- минимизировать риски, связанные с операциями с цифровыми активами.
Правовые последствия для клиентов и рынка
Введение криптобанков создаёт следующие юридические эффекты:
- Расширение спектра финансовых услуг:
- комбинирование классических банковских продуктов с операциями с криптовалютой;
- упрощение процедур инвестирования в цифровые активы.
- Повышение защищённости клиентов:
- применение норм банковского регулирования к операциям с токенами;
- доступ к механизмам досудебного урегулирования споров.
- Унификация требований к участникам рынка:
- единые стандарты отчётности;
- прозрачные процедуры проверки контрагентов.
Значение для правового поля Беларуси
Указ № 19 — важный шаг в формировании комплексной регуляторной среды для цифровых активов. Его принятие:
- укрепляет позиции Беларуси как центра финансовых IT‑технологий;
- создаёт предпосылки для привлечения инвестиций в высокотехнологичный сектор;
- нормализует национальное законодательство с международными практиками регулирования криптоиндустрии.
Рекомендации для бизнеса
Компаниям, планирующим работу в сфере криптобанкинга, следует:
- Заранее подготовить документы для получения статуса резидента ПВТ.
- Провести юридический аудит внутренних процедур на соответствие требованиям Национального банка.
- Отслеживать подзаконные акты, детализирующие порядок включения в реестр криптобанков.
- Проконсультироваться с юристами по вопросам лицензирования и комплаенса.
Важно: до выхода детализирующих нормативных актов ряд процедур остаётся неурегулированным. Рекомендуем действовать с учётом принципа предосторожности и ориентироваться на официальные разъяснения регуляторов.
Вывод
Указ о криптобанках открывает новую главу в регулировании цифровых активов в Беларуси. Для эффективного внедрения инноваций бизнесу критически важно соблюдать баланс между технологической гибкостью и соблюдением правовых норм. Юридическая поддержка на этапе запуска позволит минимизировать риски и использовать все преимущества новой регуляторной модели.
